Туризм Грузии
Страница 3
Кроме того, большое внимание будет уделено развитию людских ресурсов и социальной защите уязвимых групп населения. В этой связи планируется принять следующие меры:
- Повышение эффективности здравоохранения и расширение доступа бедных и уязвимых групп населения к медицинскому обслуживанию
- Повышение качества и расширение охвата системы образования
- Упрощение мер и повышение эффективности социальной защиты, в том числе лиц, перемещенных внутри страны, и придание мерам социальной защиты более адресного характера
СПС, на которой основываются уже реализуемые и планируемые проекты, непосредственно способствует решению этих задач.
Содействие, оказываемое Всемирным банком Целями деятельности Всемирного банка в Грузии являются обеспечение долгосрочного экономического роста, создание рабочих мест повышение эффективности социальных услуг и охрана окружающей среды. Для этого Банк финансирует проекты, занимается аналитическими исследованиями и предоставляет рекомендации.
В настоящее время главной задачей, стоящей перед Грузией, является мобилизация новых источников финансирования и увеличение объема инвестиций в социальную сферу с целью снижение бедности и достижения Целей развития Декларации тысячелетия. Содействуя достижению страной этих целей, Всемирный банк намерен продолжать оказывать помощь по следующим важнейшим направлениям:
- Содействие экономическому росту, способствующему повышению уровня занятости. Для того, чтобы обеспечить экономический рост, способствующий повышению уровня занятости, необходимо улучшить инвестиционный климат, повысить эффективность деятельности частных компаний, особенно тех, которые используют природные и трудовые ресурсы Грузии, будучи ориентированными на экспортные рынки, воспользоваться потенциалом для транзита, а также способствовать развитию туризма, агропредприятий и малых производственных предприятий
- Содействие развитию людских ресурсов и повышению эффективности социальной защиты. После многих лет пренебрежения и накопления задолженности по выплатам, правительство сосредоточило внимание на обеспечении оказания важнейших услуг населению на справедливой основе, в частности, в образовании и здравоохранении, в области пенсионного обеспечения, в том, что касается строительства и совершенствования важнейших объектов муниципальной и сельской инфраструктуры, а также на обеспечении экологической устойчивости
- Повышение эффективности государственных служб. Для достижения вышеизложенных целей необходимо создать эффективные, подотчетные и заслуживающие доверия государственные институты, системы и процедуры. В прошлом низкая эффективность системы управления и государственных учреждении была основным препятствием, мешавшими повысить эффективность политики и государственных служб, и являлась одной из причин обострения проблемы бедности
Банк принял участие в финансировании 19 проектов в таких областях деятельности, как развитие сельских районов и ирригация, местная и муниципальная инфраструктура, дорожное строительство, энергетика, здравоохранение и образование, а также охрана окружающей среды, содействуя достижению перечисленных выше целей. Результаты работы в стране
Среди результатов содействия, оказываемого Всемирным банком Грузии, можно отметить следующие:
- Повышено качество основных социальных услуг. В результате модернизации 400 школ, медицинских и культурных учреждений, систем водоснабжения и орошения, а также дорог и мостов в рамках Проекта, финансируемого через Фонд социальных инвестиций Грузии, улучшены условия жизни более 1 миллиона человек. В некоторых случаях физическая модернизация объектов сопровождалась повышением эффективности оказания основных услуг. Всячески поощряется участие местного населения в модернизации и эксплуатации этих объектов и учреждений
- Население узнало больше о том, как функционирует судебная система. В рамках финансируемого Банком Проекта судебной реформы улучшается ситуация в плане повышения осведомленности населения относительно функционирования судебной системы, а также прав граждан. В результате население Грузии стало больше доверять судебной системе, и все больше граждан стараются урегулировать проблемы в судебном порядке. Благодаря крупномасштабной программе информирования общественности, развернутой в средствах массовой информации, ознакомления журналистов с особенностями функционирования судебной системы, правовые и судебные вопросы стали более широко освещаться СМИ. Кроме того, сотрудники судебных органов учатся новым методам работы с клиентами
- Растет частный сектор. Частные предприятия получили доступ к новым технологиям, увеличили объем продаж и экспорта и создали более 1 500 новых рабочих мест. В рамках финансируемых Банком проектов поддержано множество частных предприятий, получивших более широкий доступ к кредитным ресурсам, пользующихся услугами усовершенствованных консультационных служб. Организовано активное обучение менеджеров в Грузии и за рубежом
- Сформировался новый земельный рынок. Благодаря реализации Проекта развития сельского хозяйства, который финансировался Всемирным банком и Международным фондом сельскохозяйственного развития, создан активный земельный рынок, на котором проводятся операции с частными земельными участками. Создана правовая основа для формирования земельного рынка, проведена кадастровая съемка более 180 000 земельных участков и созданы отвечающие современным требованиям учреждения, занимающиеся регистрацией земельных участков. Этими учреждениями зарегистрировано около 31 000 операций на вторичном земельном рынке
- Соглашения о транзите углеводородов заключены Грузией на более выгодных условиях. Грузия получила более широкие возможности для заключения международных соглашений о транзите нефти и газа через Южнокавказский коридор и укрепила свои позиции на переговорах с другими участниками этих соглашений, благодаря финансируемой Банком технической помощи, позволившей стране воспользоваться услугами консультантов по юридическим, финансовым и техническим вопросам. Это позволило стране обеспечить для себя более выгодные финансовые условия и потенциальную ответственность в случае причинения ущерба окружающей среды в рамках соглашений о транзите. Через территорию страны проходит трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, строительство и эксплуатация которого финансируется Международной финансовой корпорацией – учреждением в составе Группы Всемирного банка, финансирующей частный сектор
- Созданы основы для эффективного функционирования энергетического сектора. Несмотря на ухудшение экономической ситуации, затруднившее усовершенствование энергетического сектора, оказанная Банком помощь позволила внедрить прозрачные механизмы сбора и использования средств и обеспечить эффективное функционирование энергосистем.
