Проблемы крупных городов

Страница 2

II. Город и урбанизация

Одна из важнейших особенностей современной жизни нашей пла­неты — стремительный рост числа городов и городских жителей. Неда­ром урбанизацию называют феноменом XX века. Под урбанизацией по­нимают рост городов, увеличение доли горожан в общей численности населения, повышение роли городов во всех сторонах жизни общества, а также распространение городского образа жизни на сельскую мест­ность.

О том, как изменялся уровень урбанизации во всем мире во второй половине ХХ века, вы можете судить по данным таблицы (см. табл.№1).

Главный вывод из таблицы заключается в том, что во второй по­ловинеXX в. уровень мировой урбанизации возрастал очень быстро. Об этом свидетельствуют и абсолютные, и относи­тельные цифры. Можно привести и такое сравнение: за весь XIX век городское население мира возросло на 190 млн человек, за первую половинуXX века - на 510 млн. а за вторую половину XX века - на 2 млрд. 200 млн.человек. Не слу­чайно этот фено­мен получил наименование "городского взрыва".

Для сравнения уровней урбанизации экономически разви­тых и развивающихся стран рассмотрим таблицу (см. табл.№2).

Данные таблицы свидетельствуют о том, что пока еще уровень урбанизации в развивающихся странах почти в два ра­за ниже, чем в экономически развитых. Об этом говорят и дан­ные следующей таблицы, где уровень показан в региональном разрезе (см. табл.№3). Видно, что зарубежная Азия и Африка еще сильно от­стают по этому показателю от зарубеж­ной Европы, Северной Америки и Австралии, хотя регион Ла-тинской Америки уже дос­тиг высокого уровня урбанизации.

Воспользуемся также показателями по отдельным стра­нам (см. табл.№4). Все страны мира по уровню урбанизации подразделяются на высокоурбани­зированные с долей городского населения свыше 50%, среднеурба­низированные: от 20 до 50% и слабоурбанизи­рованные с долей городского населения ниже 20%. Но если исходить из принципа "самый-самый", то в первой группе можно выделить самые высоко-урбани­зированные. а в третьей, напро­тив, самые слабоурбанизиро-ванные страны.

Анализ первой колонки таблицы на первый взгляд зат­рудняет выведение какой-либо закономерности. Тем не менее, более половины перечисленных в ней стран, как и можно было ожидать, относятся к типу экономически развитых. Среди ос­тальных, если не принимать во внимание Ливию и Ливан (здесь иг­рают роль особенности природных условий и хозяйства), фигу­рируют только страны Латинской Америки. Анали­зируя вторую колонку таблицы, можно сделать вывод о том, что в ней представлены только страны Тропической Афри­ки с добавление не­скольких стран Азии.

Но до сих пор не решен вопрос, сколько человек должно прожи­вать в населенном пункте, чтобы этот населенный пункт мог считаться городом. Так, если в Дании, Ислан­дии, Финляндии и Швеции в населен­ном пункте проживают от 200—250 жителей, то этот населенный пункт считается городом. В Греции, Италии и Швейцарии в городе должно проживать более 10 тысяч жителей, а в Японии — не менее 30 тыс. В РСФСР к городам относили пункты с населением не менее 12 тыс. чело­век. На Украине и в Молдавии город должен иметь не менее 10 тыс., а в Грузии —5 тыс. жителей. Кроме того, в Советском Союзе к город­скому населению относили и жителей так называемых рабочих поселков городского типа (ПГТ). В них численность населения была меньше, чем в городах. Но большинство жителей должно быть занято в промышлен­ности.

В современной России к городскому населению относят жите­лей городов и ПГТ. Для городов наименьший ценз по количеству жителей — 12 тыс., а для ПГТ он отсутствует.

Общепринятого единого определения города в науке нет. Самое общее, хотя и весьма расплывчатое приводится в Большой Совет­ской энциклопедии последнего издания. "Город — это населенный пункт, в котором проживает относительно многочисленное населе­ние, занятое преимущественно несельскохозяйственной деятель­ностью".

Отсутствует единое мнение и об определении уровня урбаниза­ции, т.е. урбанизированности. Большинство специалистов сходят­ся в том, что главный показатель уровня урбанизации — доля го­родского населения во всей его численности. Именно этот показа­тель часто называют "ур­банизированностью". Но чаще всего уровень урбаниза­ции той или иной страны или региона определяется по следующим трем основным показа­телям: